各市領(lǐng)導小組（指揮部），省委領(lǐng)導小組（指揮部）各成員單位，省直有關(guān)部門、單位:

　　當前，新冠肺炎疫情防控工作進入關(guān)鍵階段。為認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于疫情防控工作重要指示精神，以及國務院應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制有關(guān)工作要求，在繼續(xù)做好科學防控的同時，合理配置資源，穩(wěn)步有序恢復正常生產(chǎn)，穩(wěn)定物資供應和社會預期、維持正常經(jīng)濟社會秩序，經(jīng)省委、省政府同意，就切實加強疫情科學防控、有序做好企業(yè)復工復產(chǎn)工作，提出如下意見。

　　一、統(tǒng)籌抓好疫情防控和復工復產(chǎn)。堅持把疫情防控和企業(yè)復工生產(chǎn)統(tǒng)一起來，以疫情防控穩(wěn)定企業(yè)生產(chǎn)，以企業(yè)生產(chǎn)保障疫情防控，統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟社會各項工作。各級各部門和有關(guān)企業(yè)要以高度的責任感和使命感，認真貫徹執(zhí)行省委新型冠狀病毒感染肺炎疫情處置工作領(lǐng)導小組（指揮部）《山東省春節(jié)上班后新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作細則》，按照科學、合理、適度、管用的原則制定針對性措施，既要切實做好春節(jié)后返程和復工復產(chǎn)后的疫情防控工作，確保人員生命安全和身體健康；又要及時協(xié)調(diào)解決復工復產(chǎn)中存在的困難和問題，盡早恢復正常生產(chǎn)，為疫情防控提供充足物資保障，為穩(wěn)定經(jīng)濟社會大局提供有力支撐。 

　　二、科學組織錯峰返程返崗。各級要統(tǒng)籌制定分類分批復工復產(chǎn)方案，遵循錯峰原則安排員工返程，避免人群集中性大規(guī)模流動，降低疫情擴散風險。對疫情防控、能源供應、交通物流、城鄉(xiāng)運行、醫(yī)用物資和食品等生活必需品生產(chǎn)、飼料生產(chǎn)、市場流通銷售等涉及重要國計民生的領(lǐng)域，要保障條件立即組織復工復產(chǎn)；其他具備條件的企業(yè)，要盡快推進復工復產(chǎn)。重大工程和重點項目員工要及時返崗，盡早開工。允許疫情高發(fā)地區(qū)人員、非緊迫崗位人員適當延期返程。

　　三、全力搞好交通運輸保障。認真執(zhí)行省委新型冠狀病毒感染肺炎疫情處置工作領(lǐng)導小組（指揮部）辦公室《關(guān)于統(tǒng)籌做好春節(jié)后錯峰返程運輸保障和疫情防控工作的通知》，有力有序做好交通運輸組織協(xié)調(diào)，強化運輸環(huán)節(jié)疫情防控。交通運輸部門要積極與相關(guān)部門對接返程需求，綜合研判春運返程客流趨勢，科學合理制定交通運輸服務保障措施。積極提倡自駕、拼車、包車出行以及企業(yè)組織車輛到復工人員集中地接回等返程方式，因地制宜開展面向返崗員工的政府指定道路運輸和定制化運輸服務，保障企業(yè)員工返崗包車免費優(yōu)先便捷通行。在確保安全的基礎(chǔ)上，逐步恢復城市公共交通（含城市軌道交通）、出租汽車（含網(wǎng)約車）。春運期間對長途客運班車、水路客運班輪乘員人數(shù)按照額定載客人數(shù)的50%控制客座率，鐵路、民航運輸根據(jù)系統(tǒng)內(nèi)要求參照執(zhí)行。旅客列車、三類以上客運班線客車和客運包車、客運船舶、飛機等交通運輸工具應在車廂（客艙）后部預留必要區(qū)域或座位，供途中留觀使用。對運輸防疫應急物資及人員、重要工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資、農(nóng)民工返崗包車等車輛，實施綠色通行證制度。

　　四、分級分類提升核酸檢測等快速篩查能力。各地要用好用足核酸檢測等科技手段，在確保安全的前提下，擴大覆蓋范圍，提高篩查速度，提升檢測能力，保障每一個疑似病人、發(fā)熱待查病人快速得到確診和收治。人員回流多的地區(qū)要組織對重點領(lǐng)域人群進行篩查，可將10人樣本合成1個送檢，并結(jié)合實際情況逐步擴大范圍支持有條件的醫(yī)院、第三方檢測機構(gòu)開展核酸檢測，推動符合要求的企業(yè)為各類檢測機構(gòu)擴大檢測能力提供有力支撐。加強各級疾病預防控制中心和定點醫(yī)院生物安全實驗室建設(shè)，提升病例診斷和高危人群篩查“一錘定音”的能力。

　　五、嚴格執(zhí)行重點人群隔離和病例收治。返程返崗人員要及時向所在企業(yè)、社區(qū)報告?zhèn)€人旅程信息和健康狀況，由所在企業(yè)、社區(qū)分別建立個人健康檔案，結(jié)合近期旅行史重點關(guān)注是否有發(fā)燒、乏力、干咳等癥狀。有流行病學史但無癥狀的高風險人群要進行14天醫(yī)學觀察和居家隔離。對于發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱、乏力、干咳等疑似癥狀的，要第一時間就地隔離，并及時送當?shù)匕l(fā)熱門診就診排查，確診后立即按照集中患者、集中專家、集中資源、集中救治“四集中”要求，一律在定點醫(yī)院集中隔離治療，應收盡收、應治盡治。

　　六、全面指導企業(yè)落實疫情防控措施。督促企業(yè)嚴格貫徹落實省委新型冠狀病毒感染肺炎疫情處置工作領(lǐng)導小組（指揮部）辦公室《關(guān)于做好復工復產(chǎn)企業(yè)疫情防控工作的意見》，建立返崗職工“花名冊”，實行健康狀況“一人一檔”管理，對于從外省返魯及與確診和疑似感染者有接觸的職工，嚴格執(zhí)行隔離觀察措施，待確認健康后方可返崗。企業(yè)復工復產(chǎn)前，要對人員密集場所、重點設(shè)施設(shè)備等部位進行徹底消殺，保持良好通風，防止病毒傳播。要減少廠區(qū)進出通道，落實24小時人員值守，對進出人員、車輛嚴格檢查檢測，嚴禁無關(guān)人員進入廠區(qū)。要壓減一般商務洽談、人員來訪等活動，積極利用現(xiàn)代信息手段開展商務交流。要加強就餐衛(wèi)生管理，保證食材安全、餐具衛(wèi)生，采取分時段供餐、分散就餐的方式，減少人員聚集。要督促職工上下班盡量不乘坐公共交通工具，企業(yè)通勤車輛要提前做好防疫消毒。赴外省出差職工返回后，要嚴格落實隔離措施。

　　七、大力加強復工復產(chǎn)企業(yè)要素保障。依托省經(jīng)濟運行應急處置指揮部，設(shè)立網(wǎng)上受理窗口和熱線電話，24小時受理企業(yè)訴求，對企業(yè)復工復產(chǎn)遇到的原材料和生產(chǎn)設(shè)備、職工返崗和招工用工、疫情防控物資保障、大宗商品物流等困難，“一對一”精準協(xié)調(diào)解決，并聚焦共性問題研究一攬子解決措施，最大程度化解企業(yè)復工復產(chǎn)的“攔路虎”。對涉及重要國計民生企業(yè)和重大項目、重大工程，主動對接用工需求，優(yōu)先發(fā)布用工信息，通過本地挖潛、余缺調(diào)劑等方式，多渠道滿足企業(yè)階段性用工需求。制定煤電油氣供應保障預案，防止集中復工復產(chǎn)可能帶來的區(qū)域性、時段性短缺或價格大幅上漲。加大對國務院、省政府近期出臺的支持防疫物資生產(chǎn)、促進中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展政策措施落實力度，確保各項政策全面落地見效，及時為企業(yè)發(fā)展解難紓困、提供助力。

　　八、積極確保安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定。嚴格落實疫情防控時期各類企業(yè)安全生產(chǎn)責任，加強易燃易爆、有毒有害等作業(yè)場所監(jiān)測防護，重點搞好防疫物資、倉儲物流、運輸配送等重點企業(yè)重大安全風險隱患排查，加大明察暗訪、遠程視頻監(jiān)控、受理舉報等力度，實施更加精準有效的安全監(jiān)管。按照省政府安全生產(chǎn)委員會辦公室印發(fā)的《關(guān)于做好延遲企業(yè)復工安全生產(chǎn)工作的緊急通知》精神，嚴把高危企業(yè)復工復產(chǎn)安全條件關(guān)，督促?；菲髽I(yè)嚴格按照安全措施清單（試行）要求，細化、分解各項安全措施，督促非煤礦山企業(yè)嚴格復工程序、完善標準流程，強化對提升、通風、供電等生產(chǎn)系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施的檢查驗收。高度關(guān)注受疫情影響而生產(chǎn)經(jīng)營困難、資金斷流的企業(yè)，把幫扶救助和治理欠薪有機結(jié)合起來，及時有效維護企業(yè)和職工的切身利益。對社會普遍關(guān)注的熱點問題，主動、及時、準確釋疑解惑，公開、透明回應社會關(guān)切，為疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展大局營造積極健康的輿論環(huán)境。

　　九、努力提高公共服務保障能力。開通快速審批綠色通道，實行特事特辦、容缺受理，為符合標準的企業(yè)加快辦理防疫物資生產(chǎn)資質(zhì)，支持有條件、有能力的企業(yè)臨時轉(zhuǎn)產(chǎn)口罩、防護服等疫情防控產(chǎn)品，加大防護物資生產(chǎn)供應力度。在全力支援湖北、保障一線醫(yī)護人員防護物資的基礎(chǔ)上，優(yōu)先滿足交通、郵政、公安、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、生活服務業(yè)企業(yè)等公共服務崗位人員防護用品需求。統(tǒng)籌解決企業(yè)復工復產(chǎn)中口罩、消殺產(chǎn)品等防護用品需求問題，有效確保企業(yè)職工生命安全和身體健康。切實保障職工合法權(quán)益，未休假期的工資報酬應按照有關(guān)政策保障落實，并按時發(fā)放工資等福利待遇。要通過減免國有物業(yè)房租、降低貸款利率、還本付息延期、實施援企穩(wěn)崗政策、完善稅收減免等方式，切實降低企業(yè)負擔。

　　十、進一步壓實企業(yè)和屬地政府責任。復工企業(yè)要按照“誰用工、誰管理、誰負責”的要求，通過清單式管理，切實履行疫情防控和生產(chǎn)經(jīng)營主體責任。各市要壓實屬地政府責任，建立健全工作機制，形成工作合力，把推動企業(yè)復工復產(chǎn)抓緊抓細抓實，杜絕“填表抗疫”等形式主義、官僚主義問題。要進一步下沉工作重心，以社區(qū)（村）為單位實行網(wǎng)格化、精細化管理，允許外地返程人員在做好防護的情況下正常進出居住場所。要加強疫情防控知識宣傳，落實防護制度，切實做好群防群控。要強化屬地政府與用工企業(yè)的協(xié)調(diào)配合，推動安全有序復工復產(chǎn)。

　　附件：關(guān)于企業(yè)疫情防控措施及要求

省委新型冠狀病毒感染肺炎疫情處置

工作領(lǐng)導小組（指揮部）辦公室

2020年2月11日

　　附件

關(guān)于企業(yè)疫情防控措施及要求

　　各企業(yè)要根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營特點，結(jié)合新冠肺炎疫情防控情況，認真做好復工復產(chǎn)前以及生產(chǎn)過程中防護、疫情應對、個體防護等疫情防控措施。

　　一、復工復產(chǎn)前防護措施

　　（一）建立返崗員工健康卡制度。切實掌握本企業(yè)員工流動情況，尤其要對來自疫情發(fā)生地區(qū)的人員實施重點追蹤、重點管理，發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告并采取相應防控措施。

　　（二）加強員工健康監(jiān)測。開展員工個人和家屬體溫監(jiān)測，設(shè)立發(fā)熱、乏力、干咳等可疑癥狀告知電話并保持暢通，做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早診斷、早治療”。

　?。ㄈ┘訌姺揽刂R培訓。結(jié)合職業(yè)健康培訓教育、警示告知等制度，組織開展多種形式的新冠肺炎防控知識培訓和宣傳教育，提高員工自我防護意識和能力。

　?。ㄋ模┙⑦M出企業(yè)人員登記管理制度。在新冠肺炎流行期間，應當盡可能減少不必要的人員進出并加強對來訪人員體溫檢測、佩戴口罩和登記等工作。

　　（五）發(fā)揮醫(yī)務室的作用。注意調(diào)配必要的藥物和防護物資，以滿足疫情防控需要。配合疾控機構(gòu)規(guī)范開展病例流行病學調(diào)查和密切接觸者的隔離觀察、追蹤管理。沒有設(shè)立醫(yī)務室的企業(yè)應當就近與醫(yī)療機構(gòu)建立聯(lián)系。

　　二、生產(chǎn)過程中防護措施

　　（一）通風換氣。加強工作場所通風換氣，保持室內(nèi)空氣流通，在工藝允許的情況下首選自然通風。如使用空調(diào)，應當保證空調(diào)系統(tǒng)供風安全，保證充足的新風輸入，所有排風直接排到室外，不使用空調(diào)時應當關(guān)閉回風通道。

　　（二）洗手、洗眼設(shè)施。確保工作場所內(nèi)洗手、洗眼、噴淋設(shè)施運行正常。

　　（三）清潔與消毒。

　　1.做好工作場所物體表面的清潔消毒。保持環(huán)境整潔衛(wèi)生，定期消毒并做好清潔消毒記錄。對高頻接觸的物體表面，可用含氯消毒劑進行噴灑或擦拭，或采用消毒濕巾擦拭。配備手消毒劑。

　　2.保持工作服、工作帽、座椅套等紡織物清潔，定期洗滌消毒處理。

　　3.職工宿舍、衛(wèi)生輔助設(shè)施、食堂保持環(huán)境清潔、通風，加強場所、餐(飲)具定期消毒。

　　4.開展愛國衛(wèi)生運動，確保環(huán)境衛(wèi)生整潔，對廁所以及衛(wèi)生潔具定期消毒。

　?。ㄋ模敱M可能避免或減少員工聚集和集體活動?？刂茣h頻次和規(guī)模，做好防護。員工多的企業(yè)，可實施錯峰就餐。

　?。ㄎ澹├幚?。加強垃圾分類管理，及時收集并清運，加強垃圾盛裝容器清潔，定期進行消毒處理。

　　三、疫情應對

　　（一）設(shè)立隔離觀察區(qū)域。當員工出現(xiàn)發(fā)熱、乏力、干咳等可疑癥狀時，及時到該區(qū)域進行暫時隔離，再按照相關(guān)規(guī)范要求進行處理。

　?。ǘ┊攩T工出現(xiàn)發(fā)熱、乏力、干咳等可疑癥狀時，要及時安排就近就醫(yī)。在專業(yè)人員指導下對其工作活動場所及使用的物品進行消毒處理。

　　四、開展工作場所健康促進

　　結(jié)合職業(yè)病防治和健康企業(yè)建設(shè)，加強對本企業(yè)所有員工新冠肺炎等傳染病防控知識和技能的宣傳教育與健康促進。

　?。ㄒ唬┎捎媒】堤崾尽堎N宣傳畫、視頻播放以及培訓教育等多種方式，加強復工復產(chǎn)后新冠肺炎防治知識科學宣傳普及，引導企業(yè)員工充分了解新冠肺炎防治知識，科學理性認識疫情，掌握防護要點，增強防護意識，理解、支持并配合防控工作，加強對女職工尤其是懷孕和哺乳期女職工的關(guān)愛照顧，有效維護正常生產(chǎn)生活秩序。

　?。ǘ┢髽I(yè)要以適當方式要求并指導外地返回人員按屬地要求進行登記、體溫監(jiān)測、佩戴口罩等健康管理措施，告知員工就診信息。

　　（三）企業(yè)應倡導員工主動踐行合理膳食、適量運動、戒煙限酒等健康生活方式。營造“每個人是自己健康第一責任人”“我的健康我做主”的良好氛圍。

　?。ㄋ模┕膭铋_展心理健康服務。了解受疫情影響員工的心理健康狀況，疏解員工在疫情形勢嚴峻情況下工作的焦慮恐懼情緒。采取有效措施預防和制止對患病、疑病員工的歧視。發(fā)現(xiàn)可能出現(xiàn)的群體心理危機苗頭，及時向?qū)俚匾咔槁?lián)防聯(lián)控機制工作組報告，并采取有效措施。

　　五、個體防護

　?。ㄒ唬┍苊獾饺巳壕奂绕涫强諝饬鲃有圆畹膱鏊瑴p少不必要的外出。在人群較為密集的公共場所，正確佩戴口罩。

　?。ǘ┘訌娛中l(wèi)生措施，養(yǎng)成勤洗手的習慣。盡量減少手接觸公共物品和部位，減少與他人接觸。

　　（三）在崗期間注意身體狀況，當出現(xiàn)發(fā)熱、乏力、干咳等癥狀時，要及時按規(guī)定去定點醫(yī)院就醫(yī)，盡量避免乘坐公交、地鐵等公共交通工具，前往醫(yī)院路上和在醫(yī)院內(nèi)應當全程佩戴醫(yī)用口罩。

　　六、各類企業(yè)疫情防控策略及措施

　?。ㄒ唬┪窗l(fā)現(xiàn)病例企業(yè)。要實施外防輸入的防控策略，采取組織動員、健康教育、信息告知、人員管理、環(huán)境衛(wèi)生治理、物資準備等防控措施。

　?。ǘ┌l(fā)現(xiàn)病例企業(yè)。要實施內(nèi)防擴散、外防輸出的防控策略，采取組織動員、健康教育、信息告知、人員管理、環(huán)境衛(wèi)生治理、物資準備、密切接觸者管理、消毒等防控措施。

　　（三）疫情播散企業(yè)。要實施內(nèi)防蔓延、外防輸出的防控策略，采取組織動員、健康教育、信息告知、人員管理、環(huán)境衛(wèi)生治理、物資準備、密切接觸者管理、消毒、疫區(qū)封鎖、限制人員聚集等防控措施。