大事件：

      2023年9月7日，習(xí)近平總書記在新時(shí)代推動(dòng)?xùn)|北全面振興座談會(huì)上首次提到，“培育新能源、新材料、先進(jìn)制造、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，積極培育未來產(chǎn)業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能”。

      2023年12月12日中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議中再次部署“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”。對(duì)比2023年科技任務(wù)的措辭“加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”2024年著重提出“科技創(chuàng)新引領(lǐng)”，并且強(qiáng)調(diào)“以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”。并且新質(zhì)生產(chǎn)力重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)于以下幾個(gè)方面：1、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全；2、數(shù)字經(jīng)濟(jì)和人工智能的發(fā)展；3、以生物制造、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟(jì)為代表的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；4、量子等新賽道。

      2024年1月31日中共中央政治局進(jìn)行第十一次集體學(xué)習(xí)，在此次學(xué)習(xí)中，習(xí)近平總書記首次全面系統(tǒng)闡釋了新質(zhì)生產(chǎn)力的重要概念和基本內(nèi)涵，并就如何推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展提出明確指引，要求“必須繼續(xù)做好創(chuàng)新這篇大文章”。

      2024年2月29日，中共中央政治局召開會(huì)議，討論政府工作報(bào)告，習(xí)近平總書記主持會(huì)議，再次著重強(qiáng)調(diào)“要大力推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”。隨后，包括中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、各省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議中，“打造或快速發(fā)展‘新質(zhì)生產(chǎn)力’產(chǎn)業(yè)集群”都是任務(wù)重點(diǎn)。

      2024年山東省政府工作報(bào)告提出，要大力推進(jìn)現(xiàn)代化體系建設(shè)，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。充分發(fā)揮創(chuàng)新主導(dǎo)作用，以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，加快推進(jìn)新興工業(yè)化，提高全要素生產(chǎn)率，不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力實(shí)現(xiàn)新的躍升。

新質(zhì)生產(chǎn)力緊緊圍繞二十大出發(fā)，以供給創(chuàng)造需求，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。新質(zhì)生產(chǎn)力是二十大“繼續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，持續(xù)推動(dòng)科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，突破供給約束堵點(diǎn)、卡點(diǎn)、脆弱點(diǎn)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的競(jìng)爭(zhēng)力和安全性，以自主可控、高質(zhì)量的供給適應(yīng)滿足現(xiàn)有需求，創(chuàng)造引領(lǐng)新的需求”的具象延申。

新質(zhì)生產(chǎn)力的概念和內(nèi)涵

      “新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用，擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑，具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征，符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。它由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)而催生，以勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內(nèi)涵，以全要素生產(chǎn)率大幅提升為核心標(biāo)志，特點(diǎn)是創(chuàng)新，關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu)，本質(zhì)是先進(jìn)生產(chǎn)力。”

新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵點(diǎn)

      1.新。對(duì)于新質(zhì)生產(chǎn)力，除了“原創(chuàng)性，顛覆性科技創(chuàng)新是重點(diǎn)”，總書記還提到“科技自立自強(qiáng)，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)”。關(guān)注行業(yè)主要包括半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈、新材料產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新藥產(chǎn)業(yè)鏈等。

      2.新應(yīng)用。總書記提到自主可控，強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略和數(shù)字經(jīng)濟(jì)，在強(qiáng)國(guó)計(jì)劃中，提到制造強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)和農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)五大任務(wù)。

制造強(qiáng)國(guó)我們關(guān)注工業(yè)母機(jī)，腦機(jī)接口，人形機(jī)器人，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，衛(wèi)星通信等；

質(zhì)量強(qiáng)國(guó)關(guān)注2023年2月中共中央國(guó)務(wù)院印發(fā)《質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》，關(guān)注其中提到的農(nóng)產(chǎn)品食品藥品、消費(fèi)品、工業(yè)品等提檔升級(jí)。

網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)和數(shù)字強(qiáng)國(guó)關(guān)注人工智能，算力，6G通信；

農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)關(guān)注我國(guó)種業(yè)安全及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)；

      3.綠色生產(chǎn)力?？倳浱岬剑骸靶沦|(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力，加快綠色科技創(chuàng)新和先進(jìn)綠色技術(shù)推廣應(yīng)用，做強(qiáng)綠色制造業(yè)，發(fā)展綠色服務(wù)業(yè)，壯大綠色能源產(chǎn)業(yè)，發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)和供應(yīng)鏈”。關(guān)注行業(yè)主要包括新能源汽車、光伏、電力設(shè)備等產(chǎn)業(yè)鏈。

戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)在十四五規(guī)劃中有詳細(xì)部署，農(nóng)業(yè)安全 半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈安全 能源安全 醫(yī)藥安全是科技自立自強(qiáng)的關(guān)鍵領(lǐng)域，2023年12月，“十四五”規(guī)劃《綱要》實(shí)施中期評(píng)估報(bào)告發(fā)布：“每萬人口高價(jià)值發(fā)明專利擁有量、數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重”兩項(xiàng)指標(biāo)均快于預(yù)期。

新質(zhì)生產(chǎn)力的聚焦行業(yè)

      新質(zhì)生產(chǎn)力特別強(qiáng)調(diào)“原創(chuàng)性”和“顛覆性”，主要聚焦行業(yè)包括戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)。

      十四五綱要曾指出，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)聚焦新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車、綠色環(huán)保以及航空航天、海洋裝備等。

      《新產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)航工程實(shí)施方案（2023─2035年）》指出，未來產(chǎn)業(yè)包括元宇宙、腦機(jī)接口、量子信息、人形機(jī)器人、生成式人工智能、生物制造、未來顯示、未來網(wǎng)絡(luò)、新型儲(chǔ)能等9大產(chǎn)業(yè)，主要涉及電子、計(jì)算機(jī)、通信、傳媒、機(jī)械、軍工、醫(yī)藥、電力設(shè)備等行業(yè)。

      在“新質(zhì)生產(chǎn)力”概念提出后，各地在2024年的經(jīng)濟(jì)工作計(jì)劃中均有大量部署。上海市在1月5日發(fā)布的《上海市促進(jìn)在線新經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的若干政策措施》中專門有一章提及“打造支撐新質(zhì)生產(chǎn)力的新型基礎(chǔ)設(shè)施”，其中詳細(xì)提到的包括算力、城市區(qū)塊鏈（這里包括數(shù)據(jù)流通、跨境貿(mào)易、航運(yùn)物流、供應(yīng)鏈金融等領(lǐng)域），數(shù)據(jù)要素開放流通，人工智能大模型和Web3.0生態(tài)。廣東省提出超前布局6G、量子科技、生命科學(xué)、人形機(jī)器人等未來產(chǎn)業(yè)，打造通用人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)地，開辟新賽道。江蘇無錫設(shè)立首個(gè)未來產(chǎn)業(yè)特色園區(qū)，針對(duì)合成生物、新型儲(chǔ)能、原材料研發(fā)等綠色生產(chǎn)力形成新質(zhì)生產(chǎn)力。

      各大部委對(duì)新質(zhì)生產(chǎn)力也已經(jīng)做出了相關(guān)部署，發(fā)改委表示：“促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。著力打造新能源、新材料、新一代信息技術(shù)、人工智能、生物技術(shù)新的增長(zhǎng)引擎，在類腦智能、量子信息、元宇宙、未來網(wǎng)絡(luò)、深?？仗扉_發(fā)等前沿科技和產(chǎn)業(yè)變革領(lǐng)域，組織實(shí)施未來產(chǎn)業(yè)孵化與加速計(jì)劃，做好生產(chǎn)力儲(chǔ)備”。

      財(cái)政部表示：“2024年，財(cái)政部門將在政策取向上注重強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位、發(fā)揮需求牽引作用、提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平、激發(fā)科研人員活力，同時(shí)著力深化財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)分配使用機(jī)制改革，大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力?！?/span>

      春節(jié)之后，中央深改委會(huì)議和中央財(cái)經(jīng)委會(huì)議都陸續(xù)召開，中央財(cái)經(jīng)委會(huì)議中也提出：“推動(dòng)新一輪大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新，有效降低全社會(huì)物流成本”。設(shè)備更新?lián)Q代政策的推出也將和新質(zhì)生產(chǎn)力中關(guān)于機(jī)械設(shè)備、新能源汽車等發(fā)展政策共振，未來還需關(guān)注財(cái)政以及各地的配套政策的推出。